● 深刻認(rèn)識(shí)今年兩會(huì)召開的重要性

● 明確2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向

● 明確2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十大任務(wù)和重點(diǎn)工作

● 把握貫徹落實(shí)兩會(huì)精神的要點(diǎn)

一、 如何認(rèn)識(shí)今年兩會(huì)召開的重要性？

1. 復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下召開的重要會(huì)議外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的

2.經(jīng)濟(jì)明顯回升向好、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐明顯加快、保障和改善民生取得明顯成效的時(shí)刻召開的重要會(huì)議

二、 如何認(rèn)識(shí)2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向？

1. 總體要求

1）全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，

2）進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，

3） 實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，

4） 防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，

5） 不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

2. 今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

1）國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；

2） 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；

3） 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；

4） 居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；

5） 國際收支保持基本平衡；

6） 糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；

7） 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

3. 政策取向

1） 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實(shí)完善政策工具箱，根據(jù)形勢變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

2） 注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向，講求時(shí)機(jī)力度，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，提升宏觀政策實(shí)施效能。

三、 如何認(rèn)識(shí)2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十大任務(wù)和重點(diǎn)工作？

1.2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十大任務(wù)

1） 大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。

2） 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

3） 深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

4） 推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。

5） 擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。

6） 有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

7） 著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

8） 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。

9） 協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

10） 加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能。

2.2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作有哪些？

1） 財(cái)政：赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模比上年增加1.6萬億元

2） 政府投資：擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計(jì)新增政府債務(wù)總規(guī)模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元

3）特別國債：擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發(fā)行特別國債5000億元

4） 消費(fèi)：實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新

5） 新質(zhì)生產(chǎn)力：推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備

6）教育：擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育

7）市場環(huán)境：落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問題長效機(jī)制。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

8） 開放：推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)

9）住房：持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。加力實(shí)施城中村和危舊房改造。推進(jìn)收購存量商品房。繼續(xù)做好保交房工作

10） 鄉(xiāng)村振興：深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。啟動(dòng)中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣支持。拓寬農(nóng)民增收渠道

11） 城鎮(zhèn)化：推動(dòng)將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系。持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

12）生態(tài)：健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式

13） 就業(yè)：拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。提高技能人才待遇水平

14） 醫(yī)療衛(wèi)生：優(yōu)化藥品集采政策，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元

15） 社會(huì)保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元。制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼。

四、 如何貫徹落實(shí)兩會(huì)精神？

1. 保持政治上的堅(jiān)定性

 同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持政治上思想上行動(dòng)上的高度一致，緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十二大、二十屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神。

2. 保持昂揚(yáng)的改革創(chuàng)新斗志

堅(jiān)定理想信念，保持迎難而上、銳意進(jìn)取的精氣神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)定以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的信心，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗。

3. 勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干

在工作實(shí)踐中把兩會(huì)精神徹落實(shí)到實(shí)處，解決制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，奮力促進(jìn)本單位本地區(qū)的發(fā)展。